행정법 관점에서의 젠더폭력 방지에 관한 연구

김다혜

추천

검색

질문

자료유형: 학술저널

저자정보: 김다혜 (법무법인 광장)

저널정보: 이화여자대학교 젠더법학연구소 이화젠더법학 이화젠더법학 제16권 제2호(통권 제41호)

발행연도: 2024.8

수록면: 81 - 115 (35page)

이용수

📌

연구주제

📖

연구배경

🔬

연구방법

🏆

연구결과

초록· 키워드

오류제보하기

우리 사회는 일찍이 젠더폭력을 가시화하고 처벌 및 철폐하기 위한 싸움을 지속하여 왔다. 이러한 고투의 결실로 여러 개의 법률이 입법되었고 ‘여성법학’, ‘젠더법학’의 영역의 탄생과 함께 관련 연구도 축적되었다. 다만 젠더와 관련된 다수의 연구와 실무상 판례가 축적된 가족법, 노동법, 형사법 분야에서와 달리 공법 영역에서는 젠더 관련 연구를 찾아보기 쉽지 않다. 이는 역사적으로 축적된 근대 법학의 공사 이분법적 사고 및 ‘여성의 영역은 가정(household)이다’라는 오래된 생각에 기인한 것으로 비단 우리나라만의 현상은 아니다. 그러나 오늘날 실질적인 성평등을 보장하기 위한 국가의 적극적 의무가 요구되고 있고, 이에 기여할 공법의 적용범위도 확대되고 있다. 더욱이, 법치국가의 주권자인 국민이 마주하는 법적 필요와 문제를 공감하고 이를 법질서 내에서 구체화하려는 노력은 어느 행정법 연구자에게나 필요하며, 행정법 시각에서 우리 헌법이 보장하는 양성 평등을 위한 논의, 그리고 그것의 가장 기본적인 전제로서 여성 차별의 가장 전통적이고도 원시적인 형태인 ‘젠더폭력’의 근절을 위한 논의를 발전시킬 필요가 있음은 물론이다.
이상과 같은 문제의식을 바탕으로, 이 글에서는 (1) 공법 영역에서의 젠더 관련 연구가 부족하였던 배경, (2) 국내 연구에 산발적으로 흩어져 있었던 젠더폭력의 개념, (3) 젠더폭력 방지의 실효성을 위한 경찰작용에 관하여 정리한다.
첫째, 공법 영역에서는 젠더 관련 연구를 찾아보기 쉽지 않은데, 이는 근대 법학의 공사 이분법적 사고 및 여성을 사적 영역으로 강등시킨 오래된 생각에 기인한 것이다. 위와 같은 사고는 여전히 완전하게 극복되지 않았으나, 실질적인 성평등이라는 과제는 더 이상 개인이 아니라 국가의 책무라는 시대적 흐름을 거스를 수 없다. 이러한 흐름과 함께 실질적 성평등에 기여할 공법의 범위는 더욱 확대될 것이다. 따라서 향후에는 공법 분야에서도 젠더 전반과 관련된 활발한 연구가 이루어질 필요가 있다.
둘째, 젠더폭력에 관련된 용어 또는 개념에 관한 논의는 물론 중요한 의미를 가지지만, 국내연구 또는 관련 법률 입법의 과정이 단순히 개념 논쟁에만 착종되지 않는 것이 바람직하다고 생각한다. 개념 논쟁을 차치하고라도 젠더폭력 철폐와 방지를 위하여 선행되어야 할 연구들이 산적되어 있기 때문이다. 추가적으로 사회적인 이슈 발생 시마다 개별 법률들이 파편적으로 입법되어 온 국내법의 경향을 충분히 고려하여, 현행｢여성폭력방지기본법｣은 향후 보완을 통하여 기본법으로서의 역할, 특정한 형태의 하위 범주 폭력에 그치지 않고 젠더폭력 전체를 아우르는 통합적 연구의 길잡이 역할을 할 필요가 있다.
셋째, 젠더폭력 방지의 구체적인 방안으로는, ‘경찰개입청구권’의 구체적인 성립 요건이 정리될 필요가 있다. 생명, 신체에 대한 고도로 심각한 위험을 방지하기 위하여 법령상 규정이 있는 경우에는 경찰개입청구권이 예외적으로 바로 발생하는 것으로 보거나, 독일의 경우와 같이 구체적인 요건 마련을 고려하는 것이 바람직하다. 또한 가정폭력 또는 스토킹 관련 처벌법에 규정된 경찰의 긴급조치 관련 규정들의 실효성이 제고되어야 한다.

Unsere Gesellschaft kampft seit jeher dafur, geschlechtsspezifische Gewalt aus dem Schatten zu holen, sie sichtbar zu machen, zu bestrafen und zu beseitigen. Als Ergebnis dieses Kampfes wurden mehrere Gesetze erlassen und einschlagige Forschungsarbeiten durchgefuhrt, und es entstanden die Bereiche "Frauenrecht" und "Gender Law". Im Gegensatz zum Familienrecht, zum Arbeitsrecht und zum Strafrecht, zu denen es eine Vielzahl von Studien und praktischen Prazedenzfallen gibt, sind geschlechtsspezifische Studien im Bereich des offentlichen Rechts jedoch nicht leicht zu finden. Das liegt an der historisch gewachsenen Dichotomie von offentlichem und privatem Recht in der modernen Rechtsprechung und an der alten Vorstellung, dass "die Domane der Frauen der Haushalt ist", was nicht nur in Korea gilt. Heute ist jedoch die aktive Verpflichtung des Staates zur Gewahrleistung der substanziellen Gleichstellung der Geschlechter erforderlich, und die Moglichkeiten des offentlichen Rechts, dazu beizutragen, werden immer großer. Daruber hinaus ist es fur jeden Verwaltungsrechtswissenschaftler notwendig, sich in die rechtlichen Bedurfnisse und Probleme des souveranen Volkes eines Rechtsstaates einzufuhlen und sich zu bemuhen, diese in die Rechtsordnung einzubringen, und es ist auch notwendig, die Debatte uber die in unserer Verfassung garantierte Gleichstellung der Geschlechter und - als deren grundlegendste Pramisse - die Beseitigung der "geschlechtsspezifischen Gewalt", der traditionellsten und primitivsten Form der Diskriminierung von Frauen, aus verwaltungsrechtlicher Sicht voranzutreiben.
Auf der Grundlage der obigen Ausfuhrungen fasst dieser Artikel (1) den Mangel an geschlechtsbezogener Forschung im offentlichen Recht, (2) das Konzept der geschlechtsbezogenen Gewalt, das in nationalen Studien verstreut ist, und (3) die Wirksamkeit polizeilicher Maßnahmen zur Verhinderung geschlechtsbezogener Gewalt zusammen.
Erstens wurde festgestellt, dass geschlechtsspezifische Studien nicht leicht zu finden sind, insbesondere im Bereich des offentlichen Rechts, was auf die Dichotomie von offentlich und privat in der modernen Rechtsprechung und auf alte Vorstellungen zuruckzufuhren ist, die Frauen in den privaten Bereich verbannen. Diese Vorstellungen sind zwar noch nicht vollstandig uberwunden, aber es ist deutlich, dass die Herausforderung der materiellen Gleichstellung der Geschlechter nicht mehr in der Verantwortung des Einzelnen, sondern in der des Staates liegt. Im Zuge dieser Entwicklung wird sich der Spielraum des offentlichen Rechts, einen Beitrag zur materiellen Gleichstellung der Geschlechter zu leisten, weiter ausweiten. Daher ist es notwendig, im Bereich des offentlichen Rechts in Zukunft aktive Forschung im Zusammenhang mit der Geschlechterfrage im Allgemeinen zu betreiben.
Zweitens ist die Diskussion von Begriffen oder Konzepten im Zusammenhang mit geschlechtsspezifischer Gewalt naturlich wichtig, doch ist es wunschenswert, dass sich der Prozess der innerstaatlichen Forschung oder Gesetzgebung nicht auf konzeptionelle Debatten beschrankt. Abgesehen von konzeptionellen Debatten gibt es viel Forschungsbedarf, um geschlechtsspezifische Gewalt zu beseitigen und zu verhindern. In Anbetracht der Tatsache, dass die innerstaatliche Gesetzgebung tendenziell zersplittert ist und immer dann einzelne Gesetze erlassen werden, wenn soziale Fragen auftauchen, muss das derzeitige ｢Gesetz zur Verhutung von Gewalt gegen Frauen｣ in Zukunft erganzt werden, um als Basisgesetz zu dienen und als Leitfaden fur eine integrierte Forschung zu geschlechtsspezifischer Gewalt insgesamt und nicht nur zu bestimmten Unterkategorien von Gewalt zu dienen.
Drittens mussen als konkrete Maßnahme zur Verhinderung geschlechtsspezifischer Gewalt die spezifischen Voraussetzungen fur die Begrundung des Rechts, polizeiliches Einschreiten zu verlangen, geklart werden. Wenn es eine gesetzliche Regelung gibt, sollte davon ausgegangen werden, dass sich das Recht auf polizeiliches Einschreiten unmittelbar ergibt, oder es sollten, wie im Falle Deutschlands, spezifische Anforderungen erwogen werden. Daruber hinaus sollte die Wirksamkeit der Bestimmungen uber polizeiliche Sofortmaßnahmen bei hauslicher Gewalt oder Stalking verbessert werden.

#젠더폭력 #여성폭력 #행정개입청구권 #경찰개입청구권 #경찰의 긴급임시조치 #Geschlechtsspezifische Gewalt #Gewalt gegen Frauen #Anspruch auf behordliches Einschreiten #Anspruch auf polizeiliches Einschreiten #polizeiliche Sofortmaßnahmen

참고문헌 (0)

참고문헌 신청

참고문헌이 DBpia에서 서비스 중이라면, [참고문헌 신청]을 통해 등록해보세요

함께 읽어보면 좋을 논문

논문 유사도에 따라 DBpia 가 추천하는 논문입니다. 함께 보면 좋을 연관 논문을 확인해보세요!

최근 본 자료

전체보기

UCI(KEPA) : I410-151-24-02-090674636

구분	그룹	데이터 항목
AI 학습용 데이터	원문	원문 PDF 파일
AI 학습용 데이터	원문 + 메타 (기본/상세)	원문 PDF 파일 및 서지정보 CSV
대량 구매용 데이터	B2B 구독 방식	특정 자료 한정으로 원문 접근 권한 부여
대량 구매용 데이터	URL 전달 방식	바로 PDF 뷰어를 열람할 수 있는 URL 제공

구분	그룹	데이터 항목
AI 학습용 데이터	기본 메타	발행기관명, 간행물명, 권호명, 권(vol), 호(issue), 통권, 발행연도, 발행월, 논문명, 저자명, 시작페이지, 종료페이지, 전체페이지, 상세페이지URL
상세 메타 데이터	발행기관 메타	발행기관 이명, 영문명, 창립연도, 홈페이지URL, 발행기관 소개
	간행물 메타	부제목, 간행물 유형, ISSN, ISBN, 최초발행연도, 폐간연도, 간행빈도, 발행주기, 등재사항, 이용수, 피인용수, 권호수, 논문수, 표지이미지
	논문 메타	작성 언어, 부제목, 대등제목, 목차, 키워드, 초록, 이미지, 참고문헌, 이용수, 피인용수, 논문활용도, DBpia통합주제분류, KDC분류, DDC분류, 한국연구재단분류, UCI, DOI
	저자 메타	소속기관, 소속부서, 직급, 연구분야, 연구키워드, 이용수, 피인용수, 저자 논문활용도

구분	그룹	데이터 항목
※ 결합형/맞춤형 메타 데이터는 신청 내용에 따라 다양하게 제공 가능
이용순위 정보	주제분야별 많이 이용된 논문	“인문학”에서 많이 이용된 논문 TOP100
	이용기관별 많이 이용된 논문	“중고등학교”에서 많이 이용된 논문 TOP100
	세부기관별 많이 이용된 논문	“서울대학교”에서 많이 이용된 논문 TOP100
	키워드별 많이 이용된 논문	“Chat GPT”에서 많이 이용된 논문 TOP100
키워드 정보	많이 이용된 키워드	특정기간/분야/저널 내 많이 이용된 키워드
	많이 발행된 키워드	특정기간/분야/저널 내 많이 발행된 키워드
	많이 검색된 키워드	특정기간/분야/저널 내 많이 검색된 키워드
	연구 트렌드 키워드	특정 키워드 연관 연구동향 분석 데이터 키워드

논문 기본 정보

초록· 키워드

AI 요약

연구주제

연구배경

연구방법

연구결과

주요내용

목차

참고문헌 (0)

함께 읽어보면 좋을 논문

최근 본 자료

댓글(0)